黄埔派出所旁边,是一处邮政所。警政、邮政是现代政府的重要职能,与老百姓的生活息息相关。暨南军政府在引进警政制度的同时,也引进了西方邮政制度。
先秦时,华夏就已经建立起有效的邮政制度。秦始皇灭六国后,为了加强中央集权,开始推行郡县制,为此大修驰道,建立起完善的邮驿制度。
华夏古代的驿站,不仅负责传递书信,还要负责接待来往官员。发展到后面,就连官员的家属都能到驿站享受“公家”服务。因此,驿站效率低下,消耗财政。
明末时,崇祯皇帝决定裁撤驿站。这个不经意的举动,却砸了驿卒李自成的饭碗。李自成走投无路,发动农民军起义,最终灭亡了明朝。
清朝继承了明朝的邮驿制度,略有改进。但到晚清时,清廷有志之士已经意识到了现代邮政的重要性,呼吁废除效率低下、浪费经费的旧式驿站。
洋务派大员,包括海关总税务司、英国人赫德,也屡次建议清廷,加紧建立现代邮政。
明亡的教训就在眼前,清廷不敢擅自废除驿站,一直拖着不肯改革。直到1878年,根据李鸿章的建议,由海关总税务司赫德主持,依托全国各处海关办理现代邮政。
1896年,清廷正式委托赫德办理国家邮政,一切仿照英国成规。
现代邮政起源于英国。1840年,英国政府根据罗兰·希尔的建议,进行了一次邮政改革,邮资采取“均一制”并发行邮票,使用电报、铁路、蒸汽船等传递邮件,是为现代邮政的开端。
杨烜深知邮政工作的重要性,将邮政摆在与警政同等重要的地位。军政府的邮政与满清的邮驿最大的区别是:
军政府的邮政具有公共服务属性,面向所有国民,而满清驿邮只为官府服务。
邮政是军政府所能提供的最基本的公共服务,也是普通老百姓与军政府打交道的最主要窗口。百姓对军政府是否满意,很大程度上取决于对邮政工作是否满意。
军政府在县一级建有邮政局,在乡镇、重要交通枢纽建有邮政所。
邮政局、邮政所主要承揽投递普通信件、售卖新闻报纸、快递邮件等业务。除此之外,在通有电报的地区,邮政局可以拍发电报。
通常情况下,振兴银行与邮传部有合作,在各级邮政局、邮政所开设储蓄点,可以帮助汇兑、储蓄、兑换钱款,公私皆可。
所以,邮政部门的职责相关紧要,业务也相当繁忙。
杨烜来到黄埔邮政所,见里面忙而不乱。长洲岛本来交通不便,人口并不多。如今,这里有了驻军、学校、造船厂,一下子繁华起来,来邮政局寄信、汇钱的人也多了。
满清治下,官员出行都要提前净街,老百姓也要避让。而大官绝不与小吏接触,更不会轻易与老
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