命军攻下上海没多久,杨烜便指示上海市军政委员会,要着手制订“大上海计划”,建设一个包容、开放、繁华、美丽的大上海。
这个未来的大上海,要足以与租界抗衡,进而夺取租界对上海城市的主导权;要让上海人感受到,新政府有能力建设一个更加繁华的上海。
(历史上,1928年,南京国民政府成立后,把上海设立为直辖市,准备跳脱租界,再造一个新上海,这就是大上海计划。
(这个计划受到时人的热烈拥护,很多名流公开站台,海归建筑设计师董大酉具体主持设计工作。
(1929年,上海特别市政府研究通过大上海计划。1930年上半年,大上海计划开始如火如荼地展开。1932年,“一二八淞沪战争”爆发,计划被迫终止。1937年,全面抗日战争爆发,大上海计划彻底流产。
(直到现在,上海体育学院大礼堂、杨浦区图书馆、长海医院、江湾体育场仍使用当年大上海计划设计的建筑,时间已近百年。当年大上海计划的工程质量,由此可见一斑。)
国民政府没能实现大上海计划,不是因为他们没有努力,而是因为国家积贫积弱,日寇又扩大战争。他们有心建设大上海,以与洋人争雄。可惜当年的大上海计划生不逢时,最终夭折。
现在,革命军夺占上海,日本人还在国内分裂成倒幕派、攘夷派、幕府派、开国派等。此时不建设大上海,更待何时?
在杨烜的亲自主持下,大上海计划渐有雏形。它主要有以下要点:
一、强力领导。
大上海计划地位紧要,事关民族尊严,事关民族自信心,事关上海百年大计,事关复兴事业大局,必须高起点规划、高标准建设、高质量推进。
大上海计划由上海市最高权力机构-军政委员会负责具体规划、实施。
二、高起点规划。
上海市的辖区范围,大致包括原有的江苏省松江府、太仓州。这样一来,崇明县、金山县、嘉定县、川沙厅、南汇县、宝山县、娄县、松江府城、青浦县等将全部转隶上海市。
新的上海市中心规划在吴淞江与宝山县之间,大致位置在今上海市杨浦区五角场区域。这片区域也是上海现有的四个城市副中心之一。
之所以选择五角场,是因为这里背靠租界,兼得长江、吴淞江、黄浦江之利。外人若要进入上海,将先路过五角场,再进入租界。
为了与租界抗衡,大上海将积极对外开放。只要不损及华夏主权,洋人可自由出入大上海,在大上海经商、教学,得到某种程度上的超国民待遇。
三、高标准建设。
帝国军政府将予以大上海计划强有力的财政支持,允许上海军政委员会采用更为激进的方式募集资金。譬如,他们可以对外长租土地,可以发行还款期限更长、利率更高的债券。
新的大上海市中心,要树立较高的标准,争取把租界压下去。租界里有的给排水系统、卫生防疫系统、照明系统、交通系统等市政设施,大上海都要有,且要树立更高的标准。
同时,要坚持中国传统文化,体现中国传统元素,在此基础上博采众长,兼容并蓄,对外展现大上海包容、互信、平等、友好、协作、奋进的城市精神。
四、高质量推进。
满清闭关锁国两百年,华夏已经远远地落在了列强后面。杨烜一直强调,要以时不我待的紧迫感,加快推进各项事业。
上海是华夏对外交往的前沿阵地,也是外国人了解复兴会的窗口。一个崭新的大上海,有助于提高中华帝国的形象,争取得到洋人的认可。
为此,必须紧前推进大上海计划,吸收上海士绅、洋人积极参与,共同建设一个美好的大上海。
为此,就要兴建若干工程,包括:
一条铁路,即京沪铁路,连接南京市与上海市,途径镇江、常州、无锡、苏州等重要城市;
一所大学堂,初定名为上海大学。上海大学将仿照暨南大学堂,包括文、理、工、医、学等多个学科;
一座大型桥梁,横跨吴淞江;
一座港口,可依靠更高吨位的商船;
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