待修的皇家建筑和大型建筑,都要经过样式房的设计与监工。
自此之后,雷氏家族长期掌管样式房,形如世袭。
大致从道光年间起,道光帝生性节俭,朝廷财政短绌,无力大兴土木。北方的样式雷家族,手中没了工程,收入锐减。
上海推进“大上海计划”,帝国在南方兴建铁路、桥梁,吸引了许多雷氏族人前来效力。
根据《新首都计划》,南京将根据不同功能,规划六个区域:
(一)朝阳门外、紫金山南麓为政治区,主要容纳各类国家机关。这片区域面积宽广,位置适宜,地势起伏,易营造优美的景观、恢宏的建筑。
此地远离旧城,拆迁、征地成本低;地势相对较高,易于防守。平地起高楼,亦有助于除旧布新,给国民以耳目一新之感。
(二)鼓楼以北,傅厚岗一带为市级行政区。这片地带地势高于附近地区,可以凸显市府的尊严,引起市民的注意。这片区域面积宽广,交通便捷,距离居民区较近,方便实施市政,体察民情。
(三)长江两岸及下关港口为工业区。长江南岸为第一工业区,以发展污染小的轻工业为主。长江北岸,以浦口为中心,为第二工业区,优先作为重工业基地。
南京港口也将分为下关、浦口两部分,分别配合两大工业区,助力工业发展。
(四)明故宫、新街口一带,规划为商业区。新街口一带一直都是南京城内的繁华商业区。明故宫一带区位优越,地多空旷,易于规划,便于建设商业设施。
为配合明故宫商业区的发展,市政府将在明故宫北面建立一个火车客运总站,汇集各地火车,进一步促进商业繁华。
满清时代,这里原本是满城。太平军入主南京后,攻破满城,将里面的旗人屠杀殆尽。这片区域荒废了好几年,规划成商业区后,明故宫一带的地价将会大幅上涨,政府将得到一笔可观收入。
实际上,太平军实行男女别营、圣库制度,一切财产皆归圣库。革命军入主南京后,相当于无偿接收了南京城内的一切资产。
市政府可以出售城市土地,为推动“新首都计划”筹集资金。这部分资金,将是“新首都计划”最重要的资金来源。
(五)鼓楼、五台山一带为文教区。以鼓楼、鸡鸣寺一带为中心,规划建设一批学校。
新建大学计有南京帝国大学、南京审计学院、军事参谋学院、军事后勤学院。
除此之外,南京文教区还将集中兴建一批职业教育学院,为帝国各行各业培育人才。
(六)分散分级建设一批住宅区。主要有为高级官员设计的高级住宅区、供公教人员居住的公教区、供工人居住的工人居住区。
同时,“新首都计划”还提出了公共住房模式:由市政府出资建造,以低租
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