力争将曰本势力限制在南满地区。至于台湾问题，则是同曰本人谈判时做为讨价还价的筹码，并没有指望能够成功。

　　袁世凯定的这个谈判方针，其实还是相当理智的，并没有象国内一些叫喊着收回所有权益的口号人士那样的利令智昏，也没有软弱得以出卖胜利果实来换取和平。

　　现在就指望着将曰本势力完全驱逐出中国，无异于痴人说梦。

　　中国代表团在将底线告知美方之后，所表现出来的大度和理姓获得了美方的赞赏和支持。和中美双方接触时产生的良好氛围不同，美国方面同曰本代表团进行的接触，则要费力得多。

　　由于顾维钧和威尔逊的良好私人关系，威尔逊将美国方面同曰本方面的私下接触详情告诉了顾维钧，使中国代表团得以随时了解美方和曰方场外会谈的情况。同时美国方面还承诺适当给予曰本方面以压力，让曰本接受中国方面的条件。

　　因为在这次谈判当中，美方同曰方的“会外接触”，也并不光是为了中国。

　　为了试探曰本方面的底牌，美国国务卿兰辛同加藤高明和石井菊次郎进行了秘密会谈，双方在会谈中产生了激烈的争论，主要集中在“门户开放”和“特殊利益”这两个方面。

　　在会谈伊始，本着务实的态度，兰辛承认“从曰本所在的地理位置出发，曰本在中国拥有特殊利益”，但兰辛同时咬文嚼字地强调，这种利益不属于“政治利益”。

　　曰本外相加藤高明则完全不同意兰辛的说法，他坚持称“曰本的利益存在于整个中国”，对此美国人当然不能接受，双方的会谈一开始就陷入了僵局。

　　看到美国人只承认曰本在南满和内蒙古东部的“特殊利益”，石井菊次郎甚至于打出了“亚洲门罗主义”的幌子，将中国和曰本的关系比作美国和墨西哥的关系，石井声称“与门罗主义类似的观念，不独存在于西半球，在东洋也同样存在”。

　　曰本方面所表现出来的僵硬和蛮横曾让美国人十分恼火，美国方面由此也意识到了曰本的野心，因而在后来的谈判中，美国方面一直有意无意的站在中国一方说话。

　　在中曰两国代表团“休息”完毕之后，双方开始了十轮会谈，争论得十分激烈，在美国方面的压力下，曰本不再要求以“二十一条”为谈判基础，而是转而坚持要继承德国在山东的所有权益，以及“在满洲和蒙古拥有特殊利益”，并要求中国赔偿曰本在战争中的损失，而中国方面则坚决拒绝讨论山东问题，只同意就南满问题展开讨论。看到中国代表团表现强硬，曰本外相加藤高明数次中断会谈退场，并扬言“让炮声再次在这片国土上响起来，你们才会醒悟”，发出了明目张胆的讹诈和恫吓。

　　“这一次我国虽然打退了曰

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