由于对中国代表团的成功毫无准备，曰本代表团首席谈判代表西园寺公望不得不称病回避了这次会议，而让曰本代表团自行决定赴会人选，在会议上随后出现了曰本军方代表拒绝出席、主要谈判代表牧野伸显不愿发言的尴尬局面。

　　尽管形势对中国很是有利，但此时的顾维钧已经对美国人提出的“世界公理”不抱太多的幻想了，而接下来的一系列事件最终证实了他的怀疑，同时也彻底击碎了中国人的公理梦。

　　当时与会的西方各国巨头中，意大利代表奥兰多是一个嘴巴厉害的律师，他坚持要得到奥匈帝国的大片土地；而法国代表是人称“复仇之虎”的克里孟梭，他坚持要烧毁柏林，吊死每个德军将领，并索要直到莱茵河畔的大片土地；英国代表劳合-乔治号称“最懂生意”的政治家，知道如何榨干对方；他们比威尔逊提出的“世界和平的十四点原则”要“务实”得多。这些人都认为占领已是事实，国际谈判，是自私自利的，谁管威尔逊的“国际联盟”组织？在会议过程中，欧洲国家各怀鬼胎。英国一心希望重新得到海上霸权和殖民霸权，而且希望欧洲大陆各国实力均等，即保持所谓的“大陆均势”。而法国则希望得到欧洲大陆的霸权。美国的目的，其实是想得到世界霸权。

　　于是，极富戏剧姓的一幕便出现了：每一个国家都会与另外两个国家互为对手，而又都能与另两个国家的任意一个联手。为了索取战败国的赔款，英国首相劳合-乔治和法国总理克里孟梭吵得不可开交。对于赔款的分配，英国建议法国拿50%，英国得30%，但却遭到了克里孟梭的坚决拒绝，克里孟梭认为这次大战法国损失最大，应该得到赔款的58%。英国认为法国太过份了，坚决不同意。

　　为了实现自己的政治理想，美国总统威尔逊只好在英法之间周旋，忙着打圆场。他提议美国一分钱都不要。英法两国都做出一点牺牲，让别的国家也得点好处，威尔逊提议法国得到56%的赔款，英国得到28%，这一次克里孟梭没有表示反对，但他要求法国和德国的边界得以莱茵河为界，除阿尔萨斯-洛林归还法国外，德国的萨尔工业区也归法国。对于这个要求，英国和美国当然不能同意。因为如果法国得到萨尔区，就意味着他控制了欧洲最重要的军事工业区，将来可以在欧洲大陆称王称霸。在争吵中，谁也不肯再让步。威尔逊和克里孟梭随后都以退出和会来要挟对方。

　　对威尔逊来说，美国惟一能影响欧洲列强的是美国对欧洲各国的贷款。在和会中，威尔逊强调六点：即让世界各弱小国家有自决的机会；以国际联盟监视德国重建，而非派军进驻；各殖民地在未读力

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