有我！！”
在外面群情激奋的时候，在盐城的新四军军部里，姜诚正坐在位置上和陈毅等人说着这苏北的三害。
“这次的事情就很典型啊，曹三虎和曹四虎是标准的惯匪，而那个曹老头呢，是宗族的代表，他们虽然不希望土匪做大，但又想利用他们来保护自己，掠夺别人。同时我们在笆斗山上抄了他们的土匪窝，发现这个万家声还和那邪教有关，呵呵，真的是千丝万缕啊，203，你现在知道为什么我说我们不能立刻把延安山西的那套搬过来了吧，这真的是每个地方都有自己的情况啊。”刘大可说着不禁摇摇头，他本来也想快点打开根据地大生产的局面，但不解决这些问题，根本没法和山西、延安那样大兴土木。
姜诚点点头问道“我们剿匪后老百姓的意见怎么样？应该也有不少土匪是愿意和我们合作的吧？”
陈毅点头说道“有，当然有，我分析了一下，这些土匪可以说分三种，一种是因为生活穷苦或者因为土豪劣绅压迫而不得不沦为土匪的，一种是以升官发财为目的的政治土匪，还有一种是以追求享乐为目的的惯匪，我们认为，对于第一种，必须采用民生手段才能杜绝，第二第三种则是要严厉打击的！我们准备先礼后兵，先用政治手段去说服他们和我们合作，不悔改的统统消灭！”
刘大可赞同的说道“对，这次我们剿灭曹家兄弟和万家声一伙人，曹家庄中就有人说我们这次剿匪没有先出布告，不凭证据，完全不合法。这主要是因为曹家兄弟土匪中有不少的是曹家庄人，他们的一些亲戚为他们抱不平，我认为要证据嘛，土匪残害百姓，杀害新四军战士和伤病员，这就是证据。讲合法嘛，我们保护人民，向土匪讨还血债就是合法。说镇压土匪没有出布告，不凭证据，不合法，决不会是真正的群众。”
说罢，刘大可拿出一份文件说道“而且我认为我们要快点颁布我们根据地的一些法令，尤其是在针对土匪方面的，我已经连夜写了一些想法，大伙一起看一看，没问题的话，我们就公布出去。”
陈毅拿了过去，和姜诚等人一起看了起来，只看到这是一份就做《抗日苏北区惩治盗匪暂行条例》的文件，上面不仅仅什么样的情形将判处死刑或者有期徒刑外，还根据实际情况，允许土匪自首，即使在逮捕后，也可以因为坦白或者表现良好而减刑。
姜诚笑道“我看这个很好啊，而且既然有不少人是因为日子过不下去才当的土匪，何不给他们一个机会，只要他们带着武器来自首就算他们反正，我们可以在各县乡镇都设立自首点，让他们就近自首，我们还可以给予他们奖励，比如带一个人来自首的奖励一些生产工具或者钱财。”
陈毅
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